第210章 龙城[2/2页]
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卢龙塞与马城,马城也就是龙城。
龙城未有朝廷任命的县令,因为长时间没有官员,军队镇守,所以此处比较混乱。高哲击溃鲜卑后顺手拿下,改造成据点。
随后安排张振领兵三千代县令之职位驻守此处,这一次高哲自己也是计划亲自率领东来龙城,清理清理那些阻碍自己大业的障碍,无论是胡虏还是世家豪强。
田氏乃是幽州大姓,分散州郡之间,多有人投军,比如还未长大的田豫,田畴。
一般地方长官上任为了换取地方豪强支持都会提拔哪些世bjde家为官吏,这是东汉官场潜规则,最明显得就是书生入荆州的刘表了。
郡守、县令、县长任免属吏,一方面培养亲信吏员,建立亲属关系,这些下属视他们如父母、国君,十分忠诚可靠。
一般前任县令升官去往它地,其原本的亲信毫不犹豫辞去令史一职跟随一样,另一方面拉拢地方豪强,维持地方安定。
平黄巾三大中郎将之一的朱?y,出身寒门,就是千里救以前的上司而出名,被人赞叹。
朱?y旧恩主,尹端征剿许昭失利,被州刺史举奏,应问斩刑。朱?y悄悄到京师,花费数百金,买通主持章奏的官员,把刺史的奏章加以改动,于是尹端才得输作左校。
这也是东汉比西汉世家更强大,地方豪强崛起影响朝廷政令的原因之一。
自西汉中期以来,当时朝廷为了提高郡、县长官的行政效率逐渐下发了一些吏员的任免权利。
到了两汉之交,新朝建立,西汉后期原本的迁陵制度被破坏,使得地方豪强地主坐大,又更加下放任免官吏权利,以维持地方稳定。
最主要的原因还是迁陵制度的破坏
所谓迁陵制度,是指西汉政府知道只靠地方官,并不能做到完全抑制和限制豪强的势力。
所以索性釜底抽薪,以帝陵工程和建邑帝陵的名义,年复一年,日复一日的不断的利用帝陵建邑,充实陵邑的名义,将地方难以处理豪族大贾,迁徙到关中,帝陵之旁居住。
美名其曰为皇帝守陵,为天子奉祀,有效的防止地方豪强坐大,这也是西汉不需要依靠豪强的原因。
这也是关东世家被压制的原因,很简单,你在地方很强大,就把你全家搬到雒阳京都附近,慢慢的地方的老虎在这里也变成了猫了。
根本没机会成为世家,威胁朝廷统治。
等到了,光武刘秀立国,天下豪强并起,土地兼并严重,已无法限制,而且其得天下更是多依靠豪强,是以直接不再限制豪强。
同时为了安抚他们,更加下放了地方郡守、县令和县长的任免官吏的权利。
加之东汉罢免郡国兵后,这些地方大员军政一手抓,使得他们名为汉臣,但实际上在自己任地与一国之主无异。。
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